碳排放與經(jīng)濟發(fā)展密切相關，經(jīng)濟發(fā)展需要消耗能源。碳排放的外部強約束正在形成，碳達峰、碳中和成為未來發(fā)展最迫切的任務之一。碳達峰是某個地區(qū)或行業(yè)年度二氧化碳排放量達到歷史最高值然后經(jīng)歷平臺期進入持續(xù)下降的過程，是二氧化碳排放量由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點，標志著碳排放與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)脫鉤。結(jié)合國際經(jīng)驗，達峰后仍需至少5年時間檢驗證明，5年內(nèi)碳排放不超過峰值，才能表明該地區(qū)已碳達峰。