格奧爾基耶娃表示，需要加大力度應對嚴峻的糧食安全問題——目前其影響范圍十分驚人，已波及3.45億人。聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織、國際農業(yè)發(fā)展基金、聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國世界糧食計劃署和世界衛(wèi)生組織聯(lián)合發(fā)布的2022年《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》提出，2021年多達8.28億人——近10%的全球人口受到饑餓影響，這一數(shù)字較2020年多出了4600萬人。具體而言，2021年，全球約有23億人面臨中度或重度糧食不安全狀況，新冠肺炎疫情暴發(fā)以來共增加了3.5億人。全球近9.24億人面臨嚴重糧食不安全狀況。

 

　　而隨著氣候變化風險的逐步加劇，全球糧食以及農產品生產也面臨著更多極端天氣和自然災害的挑戰(zhàn)。近年來，全球糧食以及農產品價格有所上漲。疊加今年年初發(fā)生的俄烏沖突，全球主要糧食以及農產品價格的上漲更加明顯。

 

　　對于導致糧食價格上漲的原因，中國人民大學重陽金融研究院研究員、宏觀研究部副主任蔡彤娟在接受《金融時報》記者采訪時表示，第一，2021年，新冠肺炎疫情擾動導致糧食生產成本上升。疫情反復出現(xiàn)干擾了全球糧食供應鏈的穩(wěn)定和暢通，導致運輸量下降，運輸成本增加，進一步影響糧食的海上運輸。推高物流成本的同時，進一步影響大宗商品供給?；兽r藥等農業(yè)生產資料價格明顯上升，明顯地增加了生產成本，對擴大糧食生產產生一定的負面影響。

 

　　第二，全球氣候變化帶來的極端天氣導致糧食減產。極端天氣的增加，對人類生產生活尤其是農業(yè)發(fā)展造成了嚴重影響。2020年初以來，從非洲到南亞，沙漠蝗蟲災害侵襲全球多地，對多國的農業(yè)生產造成不可挽回的損失。降水的減少、干旱的發(fā)生也引發(fā)了畜禽業(yè)的危機。2022年突如其來的干旱導致全球性的糧食減產，引發(fā)糧食危機的同時助推了糧食價格上漲。

 

　　第三，歐洲能源危機導致全球能源價格上漲。受俄烏沖突影響，全球原油價格一度由今年2月的77美元/桶上漲至3月的128美元/桶，整個第二季度都維持在110美元/桶至120美元/桶。在全球石油價格不斷上漲的影響下，種糧成本也在不斷上升，包括生產成本化肥、種子等的價格不同程度地上漲，最終反映為糧價的上漲。

 

　　第四，俄烏沖突及西方國家對俄制裁導致俄羅斯和烏克蘭對全球糧食供應減少。俄烏沖突對于烏克蘭糧食生產的擾動導致玉米、小麥等主要農作物減產。俄羅斯和烏克蘭都是全球谷物的生產大國。俄烏沖突暴發(fā)后，烏克蘭的農作物生產受到了嚴重影響，黑海農業(yè)研究公司SovEcon預計，烏克蘭2022年的玉米產量將下降35%，從去年的4190萬噸降至今年的2770萬噸，小麥收成也從去年的3210萬噸降至預計的2600萬噸，下降幅度為17%。而俄羅斯糧食產量雖然達到創(chuàng)紀錄的1.5億噸，但因受制裁影響，俄羅斯大量谷物運輸受阻，這意味著即便糧食豐收，俄羅斯的小麥也無法進入國際市場，從而減少了全球糧食供應。

 

　　阿根廷最大的糧食期貨交易機構羅薩里奧谷物交易所10月初發(fā)布的調查報告顯示，自今年5月起，阿根廷全境遭遇的持續(xù)干旱天氣影響了全國超過46%的耕地，特別是在中部和北部農業(yè)主產區(qū)，近九成糧田受到影響。北部一些重要農業(yè)省份已連續(xù)5個月沒有降雨。而受此嚴重干旱影響，今年阿根廷出產的主要農作物將會出現(xiàn)大規(guī)模減產，其中，小麥產量減產最多，與去年相比減產幅度或接近15%。

 

　　另外，同樣是受困于干旱引發(fā)的饑荒，肯尼亞宣布取消已經實施了10年的限制進口和種植轉基因作物的禁令。本次取消禁令旨在允許進口價格更低、在市場上隨時都能買到的轉基因玉米，以幫助降低面粉的價格。與此同時，高溫干旱的極端天氣也給美國的許多農作物、水果和蔬菜造成了嚴重破壞。美國農業(yè)聯(lián)合會(AFBF)表示，與去年相比，今年美國農作物產量可能下降多達三分之一。

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