受 2013 年受歐盟 CDM 項(xiàng)目限制的影響，我國(guó)暫停國(guó)際 CDM 項(xiàng)目。與此同時(shí)，我 國(guó)嘗試架構(gòu)國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)，通過借鑒歐盟碳交易市場(chǎng)（EU-ETS）推出碳排放交易 試點(diǎn)市場(chǎng)（ETS）和借鑒《京都議定書》中的 CDM 推出自愿核證減排機(jī)制（CCER）。 碳排放交易試點(diǎn)市場(chǎng)和自愿核證減排機(jī)制雙軌進(jìn)行，有效促進(jìn)溫室氣體減排。 2011 年 10 月 29 日，我國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn) 工作的通知》，為落實(shí)“十二五”規(guī)劃關(guān)于逐步建立國(guó)內(nèi)碳排放交易市場(chǎng)的要求，同 意北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市開展碳排放權(quán)交易 試點(diǎn)。2016 年 12 月 22 日，福建省碳排放權(quán)交易在福建海峽股權(quán)交易中心正式啟 動(dòng)。截至 2022 年，我國(guó)共有 8 個(gè)碳交易試點(diǎn)，結(jié)合地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征、行政成本 和市場(chǎng)活躍度綜合選取納入的行業(yè)范圍。

 

　　目前我國(guó)廣東碳排放交易試點(diǎn)和湖北碳排放交易試點(diǎn)比較活躍，合計(jì)交易總量占比 超 60%，合計(jì)碳交易額占比超 50%。從以下兩個(gè)餅圖對(duì)比得出，北京和上海碳排放 交易試點(diǎn)的交易總量比重雖然相對(duì)較小，但是交易金額普遍較大，重慶的交易金額 較小。

 

　　從試點(diǎn)開市以來的交易數(shù)據(jù)看，試點(diǎn)碳市場(chǎng)普遍經(jīng)歷了前期碳價(jià)走低、后期價(jià)格回 調(diào)的過程。具體而言，各試點(diǎn)市場(chǎng)開市前半年的時(shí)間內(nèi)，控排企業(yè)對(duì)碳市場(chǎng)政策情 況不熟悉、對(duì)自身配額盈缺情況了解不充分，不敢輕易開展配額交易，碳價(jià)遍保持 在開盤價(jià)格 (政府指導(dǎo)價(jià)格) 附近; 2015—2016 年，試點(diǎn)開始階段存在的市場(chǎng)制度 不完善、配額分配整體盈余的現(xiàn)象開始顯現(xiàn)，碳價(jià)開始探底，上海碳價(jià)一度下跌至每噸 5 元，廣東、湖北碳價(jià)也一度下跌至每噸 10 元以下; 此后，隨著碳市場(chǎng)制度在 逐年修訂中不斷完善，企業(yè)對(duì)碳市場(chǎng)控排的長(zhǎng)期預(yù)期形成，配額分配方法趨于細(xì)化， 配額分配整體適度從緊，碳價(jià)隨之開始回調(diào)。 從整體來看，目前試點(diǎn)碳價(jià)變化逐步趨穩(wěn)，呈現(xiàn)出自然的波動(dòng)狀態(tài)，表明我國(guó)碳交 易市場(chǎng)均衡機(jī)制已經(jīng)形成，市場(chǎng)成熟度不斷提高。

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