市場化機(jī)制的核心在于以資源的優(yōu)化配置為手段，推動企業(yè)積極踐行“雙碳”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動，而碳交易市場則是這一核心機(jī)制的重要載體。

 

在此背景下，我國總結(jié)多年地方碳市場先行先試的經(jīng)驗(yàn)，2021年7月份正式推出全國碳排放權(quán)市場，而后于2024年1月份重啟全國溫室氣體自愿減排交易市場，二者各有側(cè)重、獨(dú)立運(yùn)行，又互為補(bǔ)充，通過配額清繳抵消機(jī)制相互銜接，共同構(gòu)成了我國多層次碳交易市場體系。

 

其中，基于碳排放強(qiáng)度控制目標(biāo)的配額分配方法更是展現(xiàn)了碳市場機(jī)制的靈活性和適用性優(yōu)勢，為全球碳市場機(jī)制創(chuàng)新貢獻(xiàn)了“中國方案”。

 

2024年7月份，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《全國碳市場發(fā)展報(bào)告（2024）》顯示，全國碳排放權(quán)交易市場第二個履約周期（2021年度、2022年度）共納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位（含其他行業(yè)自備電廠）2257家，年度覆蓋溫室氣體排放量約51億噸二氧化碳當(dāng)量，是目前全球覆蓋排放量最大的市場。

 

目前，隨著第三個履約周期的順利進(jìn)行，我國碳排放權(quán)交易市場呈現(xiàn)出交易規(guī)模逐步擴(kuò)大，交易價格穩(wěn)中有升，交易范圍加速擴(kuò)大的積極信號。

 

據(jù)上海環(huán)境能源交易所官網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至2024年9月20日，全國碳市場碳排放配額累計(jì)成交量4.77億噸，累計(jì)成交額280.13億元。其中，2024年上半年，月均成交量達(dá)366.82萬噸，同比上漲174.90%。價格方面，2024年9月20日綜合價格收盤價為94.94元/噸，較開市首日收盤價上漲85.32%。交易范圍方面，生態(tài)環(huán)境部2024年9月份發(fā)布的《全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)工作方案（征求意見稿）》中明確提出，2024年作為水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)首個管控年度，2025年底前完成首次履約工作。

 

河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副秘書長胡鈺對《證券日報(bào)》記者表示，全國碳排放權(quán)市場為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供了重要的平臺和工具。一方面，通過碳排放權(quán)交易，為碳減排提供了經(jīng)濟(jì)激勵，使得企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，也更加注重減少碳排放；另一方面，通過碳定價，使得碳排放具有成本，促使企業(yè)采取措施降低排放，進(jìn)而推動整個行業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能源消費(fèi)的綠色轉(zhuǎn)型。

 

此外，作為我國多層次碳交易市場的另一重要組成部分，全國溫室氣體自愿減排交易市場的重啟，更是調(diào)動全社會力量共同參與溫室氣體減排行動的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。

 

據(jù)悉，全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)及信息平臺已于2024年9月份公示了首批26個國家核證自愿減排量項(xiàng)目。

 

在宋向清看來，在市場化傳導(dǎo)模式和作用機(jī)制下，我國可以高效率減少溫室氣體排放，高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)社會綠色化、低碳化發(fā)展，并形成長期有效的碳達(dá)峰、碳中和激勵機(jī)制、約束機(jī)制和有序推進(jìn)機(jī)制。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ