7月26日,英國雨林基金會對Verra、世界銀行森林碳伙伴基金 (FCPF)、UNFCCC的REDD+系統(tǒng)和ART-TREE標準研究發(fā)現(xiàn),所有這些都未達到為該研究制定的13項社會和環(huán)境標準,(報告可點擊文末閱讀原文下載),該報告的主要發(fā)現(xiàn)包括:
所有項目都或多或少地允許或積極依賴“膨脹”或人為“調(diào)整”基線,以造成或增加所聲稱的減排量。
系統(tǒng)很容易受到利益沖突的影響。例如,Verra對每個經(jīng)過驗證的項目都會收取大量傭金,這使得執(zhí)行徹底的驗證和確認流程的動力有限。
驗證和確認機構,其存在的目的是檢查項目是否交付了開發(fā)商和認證機構所說的內(nèi)容,在許多情況下,完全忽視了減排聲明中的“紅線”問題。
這些計劃均不符合聯(lián)合國關于“可預測、持續(xù)和公平分配利益”的要求。
碳信用供應過剩正在導致自愿市場的
價格危機,碳
價格已跌至每噸2美元以下,遠低于維持森林可持續(xù)所需的價格。
對以上的觀點,Verra進行了強硬的快速回應,簡單來說,Verra不認可其報告數(shù)據(jù)的公正準確性,但觀點其認同,回應如下:
針對英國雨林基金會 (RFUK) 最近發(fā)布的有關 REDD+ 碳信用的報告,我們想澄清一些事情。
首先,我們歡迎并鼓勵更廣泛的科學界和環(huán)境界對我們基于自然的解決方案的工作提出見解,只要這些結論的得出來自于公正可證的數(shù)據(jù)和信息來源。但我們認為這對于本報告并不成立。
我們同意本報告作者的觀點,即需要結合使用市場和非市場方法來確保森林保持穩(wěn)定,從而使其成為有效的氣候緩解工具。
碳市場從來就不是解決氣候或森林砍伐問題的“靈丹妙藥”。為了實現(xiàn)避免氣候危機最終所需的影響,它們必須與治理和監(jiān)管努力相結合。
也就是說,我們沒有充裕的時間。如果我們等待完美的解決方案,就沒有什么可以挽救的了。
我們堅信,碳市場是為這些關鍵生態(tài)系統(tǒng)提供緊急資金并在其消失之前對其進行保護的最佳、最容易獲得的手段。REDD+自成立以來,一直是一種革命性的方法,為保護現(xiàn)有森林提供急需的資金。它還使當?shù)厣鐓^(qū)能夠維護這些森林及其生物多樣性,并可以為各國政府根據(jù)《巴黎協(xié)定》做出的氣候承諾做出貢獻。我們親眼目睹了這些項目的缺失如何導致森林砍伐加劇以及對當?shù)厣鐓^(qū)的傷害,例如蘇魯伊森林碳項目。
REDD+項目迄今為止已經(jīng)取得了巨大的影響。REDD+項目一直保護的森林——以及維護它們的社區(qū)和它們所保護的生物多樣性——仍然存在,并在應對氣候變化的斗爭中發(fā)揮著關鍵作用。
我們也明白這個系統(tǒng)并不完美。REDD基于反事實場景;這是一種旨在防止某些事情發(fā)生的方法。這項工作所產(chǎn)生的減排量的計算不可避免地不如其他情況那么明確。
這就是為什么我們不斷努力更新我們的REDD+和驗證碳標準 (VCS) 計劃中的所有其他方法,以確保它們反映最佳實踐、最新科學以及我們過去十年的經(jīng)驗教訓。這種對持續(xù)改進的承諾在我們即將推出的綜合REDD
方法學中得到了明顯體現(xiàn),其中包括為基線設定目的而預測未來森林砍伐率的新
方法學,以及關于VCS計劃的最新公眾咨詢。新的REDD方法和VCS計劃更新預計將在未來幾個月內(nèi)發(fā)布。
無論資金如何到達這些森林系統(tǒng)和居住在其中的當?shù)厣鐓^(qū),我們也同意作者的觀點,即必須使用嚴格的碳核算方法來評估項目活動的結果,以驗證影響。為此,Verra強烈支持自愿碳市場誠信委員會 (ICVCM) 即將出臺的標準,并計劃提交我們的方法進行審查。
我們需要將敘述從“不是這個工具,而是那個工具”轉變?yōu)?ldquo;這個工具和那個工具”。氣候危機取決于我們在各方面采取行動的意愿。
因此,我們?nèi)匀恢铝τ诓粩鄬彶楹驮u估維拉標準計劃的所有可能改進途徑,包括監(jiān)控、報告和驗證。與此同時,我們歡迎其他組織和政府努力推動更多重要的解決方案。
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