9月10日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于公開征求《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)工作方案（征求意見稿）》（下稱《工作方案》）意見的函?！豆ぷ鞣桨浮穼?024年作為水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)首個(gè)管控年度，2025年年底前完成首次履約工作。近日，生態(tài)環(huán)境部召開例行新聞發(fā)布會(huì)，表示下一步將積極推動(dòng)鋼鐵、水泥、鋁冶煉三個(gè)行業(yè)納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。電解鋁行業(yè)納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，有什么意義？對(duì)行業(yè)將產(chǎn)生怎樣的影響？產(chǎn)業(yè)企業(yè)又該如何應(yīng)對(duì)？針對(duì)上述問題，記者進(jìn)行了采訪。

 

此次擴(kuò)圍的具體要求

 

　　東證衍生品研究院能源與碳中和首席分析師金曉告訴記者，從管控范圍來看，水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)管控化石燃料燃燒、工業(yè)過程等產(chǎn)生的直接排放。其中，水泥、鋼鐵行業(yè)管控溫室氣體種類為二氧化碳，電解鋁行業(yè)管控溫室氣體種類為二氧化碳、四氟化碳和六氟化二碳。

 

　　從管控門檻來看，與發(fā)電行業(yè)相同，電解鋁行業(yè)年度溫室氣體直接排放達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的單位作為重點(diǎn)排放單位，納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)管理，預(yù)計(jì)新增重點(diǎn)排放單位約1500家、覆蓋排放量約30億噸。

 

　　新湖期貨有色金屬研究員孫匡文表示，此次擴(kuò)圍同樣采用控制碳排放強(qiáng)度的思路實(shí)施配額免費(fèi)分配，企業(yè)所獲得的配額數(shù)量與產(chǎn)品產(chǎn)量（產(chǎn)出）掛鉤，不設(shè)置配額總量上限，將企業(yè)配額盈缺率控制在較小范圍內(nèi)。這體現(xiàn)了政策的循序漸進(jìn)，意味著政策實(shí)施前期對(duì)相關(guān)企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)不會(huì)造成太大影響。

 

　　“根據(jù)年度溫室氣體直接排放達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)電解鋁企業(yè)均達(dá)到重點(diǎn)排放單位標(biāo)準(zhǔn)，將被納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。不過，《工作方案》提到，如果氧化鋁企業(yè)存在納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)電設(shè)施或其他產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施，且生產(chǎn)活動(dòng)存在溫室氣體排放，那么應(yīng)按照適用的條件進(jìn)行核算與報(bào)告。”他表示，這意味著自備電廠的電解鋁企業(yè)或以電廠作為主體納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)資料顯示，部分電解鋁企業(yè)已經(jīng)以其配套電廠作為主體納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com